2022CIM政策“十四五”专题汇总（2022年1月1日至2022年9月30日）
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全国“十四五”规划文件中的CIM内容汇总分析（2021年度）
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目前各地“十四五”规划提及CIM相关内容，主要是围绕在“数字政府发展、数字经济发展、建筑业发展、新型基础设施建设、城乡建设发展、消费促进、应急管理、制造业高质量发展等”核心要素周边，其中提及城乡建设发展的应用最为普遍，主要在城市管理的精细化、城乡基础设施建设、城市规划建设、城乡人居环境建设、住房发展规划等方面，有更加详尽地落地规划。
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完善城市信息模型平台和运行管理服务平台！国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》
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第七章“持续提升公共服务数字化水平”的第三节“推动数字城乡融合发展”中提出深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同，提升城市综合管理服务能力，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，因地制宜构建数字孪生城市。
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推进BIM与CIM平台融通联动！住建部印发《“十四五”建筑业发展规划》
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第三章“主要任务”的第一节“加快智能建造与新型建筑工业化协同发展”中提出完善BIM报建审批标准，建立BIM辅助审查审批的信息系统，推进BIM与城市信息模型（CIM）平台融通联动，提高信息化监管能力。第六节“稳步提升工程抗震防灾能力”中提出利用信息化手段提高工程抗震防灾管理的现代化水平，为城市信息模型（CIM）平台建设和工程建设数字化监管提供基础数据。
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鼓励利用CIM基础平台，建立城市智慧能源管理服务系统！《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》印发
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第四部分“保障措施”的第三节“加强制度建设”中提出加强与供水、供电、供气、供热等相关行业数据共享，鼓励利用城市信息模型（CIM）基础平台，建立城市智慧能源管理服务系统。
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《“十四五”国家信息化规划》专家谈：加快建设城市信息模型平台和运行管理服务平台 助力构建城市发展新格局
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《“十四五”国家信息化规划》提出，“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，探索建设数字孪生城市。实施智能化市政基础设施建设和改造，有效提升城市运转和经济运行状态的泛在感知和智能决策能力。推行城市‘一张图’数字化管理和‘一网统管’模式。”加快建设城市信息模型（CIM）基础平台和运行管理服务平台，对于推行城市“一张图”数字化管理和“一网统管”，推动新型智慧城市高质量发展，构建城市发展新格局具有重要意义。
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9次提及CIM!《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划的通知》印发
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第二部分“总体要求”的第三节“发展目标”中提出突破一批绿色低碳、人居环境品质提升、防灾减灾、城市信息模型（CIM）平台等关键核心技术及装备，形成一批先进适用的工程技术体系，建成一批科技示范工程。第三部分“重点任务”的第四节"城市基础设施数字化网络化智能化技术应用"中提出开展基于城市信息模型（CIM）平台的智能化市政基础设施建设和改造、智慧城市与智能网联汽车协同发展、智慧社区、城市运行管理服务平台建设等关键技术和装备研究。专栏4“城市基础设施数字化网络化智能化技术重点任务”中提出研究CIM构建理论、方法及标准体系，研究城市基础设施数据资源体系与要素编码及CIM多源异构数据治理、存储、调用、共享等技术，研究CIM基础平台图形引擎、城市空间仿真模拟与智能化技术，CIM典型业务场景应用范式与平台建设评估方法，以及国家、省、市CIM平台互联互通方法、技术和保障措施。研究基于CIM的市政基础设施智能化管理平台构建技术。
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《十四五推动长江经济带发展城乡建设行动方案》
《十四五黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案》
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《十四五推动长江经济带发展城乡建设行动方案》《十四五黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案》印发！推进CIM平台建设
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《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》的第六章“城市建设创新发展行动”52条中提出建设城市信息模型（CIM）基础平台。推广南京等CIM平台试点建设经验，全面推进长江经济带城市的CIM平台建设，实现与国家、省级平台互联互通。构建包括基础地理信息、建筑物和基础设施三维模型、标准化地址库等的CIM平台基础数据库，形成城市三维空间数据底板。《“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案》的第六章“实施历史文化保护利用与传承行动”中提出开展历史建筑数字化信息采集，建立数字档案，鼓励有条件的地区探索历史建筑数据库与城市信息模型（CIM）平台的互联互通。
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《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》
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《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》印发！推进BIM软件与CIM平台集成开发公共服务平台研究与应用，推动行业数字转型
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第二部分“总体要求”的第七节“推动行业数字转型，提升发展效能”中提出推进BIM软件与CIM平台集成开发公共服务平台研究与应用，积极探索工程项目数字化成果与CIM基础平台数据融合，研究建立数据同步机制。
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广州市发改委：推进城市信息模型，建设“CIM+智能汽车”应用体系！发布《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划的通知》
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第五章“适度超前建设基础设施的第五节”完善车用新一代通信网络设施“中提出加快推进广州市城市信息模型（CIM）建设，构建城市数据资源体系，探索建设数字孪生城市，建设“CIM+智能汽车”应用体系，实现智能道路基础设施与交通出行平台和城市信息模型平台有效衔接。
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建设与城市CIM相融合的教育BIM体系，加快发展教育新基建！《深圳市教育发展“十四五”规划》印发
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第三部分“推动教育高质量发展量发展”的第六节“建设国家智慧教育示范区”中提出推动建设结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施，运用BIM、CIM等数字化手段，建设物理空间和网络空间相融合的数字化智能化校园，为教育高质量发展提供“数字底座”。专栏六“智慧教育示范工程”中提出建设与城市CIM相融合的教育BIM体系，加快推进“深圳市智慧城市教育平台”建设。
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推动交通领域BIM应用深度融入全市CIM平台，建设交通数字信息基础设施！《深圳市综合交通“十四五”规划》印发
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第九章“创新发展数据驱动的智慧交通体系”的第一节“建设交通数字信息基础设施”中提出推动交通领域BIM应用深度融入全市城市信息模型（CIM）平台。依托全市CIM平台构建交通基础设施设计、施工、监督、验收全过程数字化平台。第十一章“环境影响评价”中提出依托BIM、CIM平台建设，提高交通基础设施全生命周期风险管控能力，推广装配式等建造新技术，推进节能环保新装备应用。
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《广东省建筑节能与绿色建筑发展“十四五”规划》印发！鼓励利用CIM平台，建立城市智慧 能源管理服务系统
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第三部分“重点任务”的第三节“推动装配式建筑提质扩面”中提出大力推行工程总承包和全过程咨询，推行免抹灰免拆模的工业化施工方式，推进建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工，加大BIM、CIM等信息化技术和智能建造技术在建造全过程的应用。第四部分“保障措施”的第三节“加强制度建设”中提出鼓励利用城市信息模型（CIM）基础平台，建立城市智慧能源管理服务系统。
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《深圳市深汕特别合作区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》印发！推动CIM集成应用，提高城市运行效率
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第六章“打造城乡融合高质量发展新城”的第四节“ 建设新型智慧共生新城”中提出推动信息技术与城市建设技术、业务、数据融合，推进城市基础设施信息化、数字化、智能化建设和升级改造，构建新型城市建筑，推动城市多维地理信息、建筑及地上地下市政设施的建筑信息模型（BIM）、物联感知数据、各部门业务数据等多源信息融合，推动BIM/CIM集成应用，实施市政基础设施多层次、立体化感知监测体系建设，推动城市地下空间信息化、智能化管控，建立健全市政基础设施数据汇聚和动态更新机制，实现市政基础设施“一张图”展示，推动智能运营，提高城市运行效率和安全性能。
06
《东莞市数字政府改革建设“十四五”规划》
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《东莞市数字政府改革建设“十四五”规划》印发！完善CIM平台，快速响应应用需求变化。
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第三部分“整体布局”的第三节“技术架构”中提出完善身份认证、电子证照、公共信用、非税支付、城市信息模型平台（CIM）、视频联网平台、物联网管理平台、区块链和人工智能等公共支撑能力建设，支持通用能力共享复用，快速响应应用需求变化。
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《清远市城市管理“十四五”规划》
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《清远市城市管理“十四五”规划》印发！参与探索CIM平台建设，构建城市三维空间数据底板
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第五部分加强科技信息应用，建设“智慧城管”的第四节“探索城市信息模型（CIM）基础平台建设”中提出根据国家和省的有关部署，按照政府主导、部门合作、企业参与的原则，参与探索城市信息模型（CIM）平台建设，在完成城市管理部件普查的基础上，构建包括基础地理信息、建筑物、基础设施等的城市三维空间数据底板，形成综合性城市管理数据库。
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《深圳市数字政府和智慧城市“十四五”发展规划》
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《深圳市数字政府和智慧城市“十四五”发展规划》印发！强化CIM基础平台，推进CIM信息基础设施体系统筹建设和应用
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第二部分“总体思路”的第四节“架构设计”中提出推进城市信息模型（CIM）信息基础设施体系统筹建设和应用。构造城市混合云生态，全面应用CIM实现云资源的一体化融通，CIM基础平台（可视化城市空间数字平台二期）建设工程。CIM基础平台为数字政府和智慧城市 建设提供通用能力支撑，强化CIM基础平台与建筑信息模型（BIM）的构建高质量、统一、创新、强化全市基础数据库的应用，加强行业规范性建设，完善数据库体系，优化政务服务、及健全应用支撑标准，有序推进标准应用实施。
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《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》
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加快建设CIM平台，构建融合基础设施！《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》印发
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第四章“构建更为可靠的资源保障体系”的第一节“加快布局新型基础设施”的第二段“构建融合基础设施，推动传统设施智慧发展”中提出加快建设城市信息模型（CIM）基础平台，率先在工程建设项目审批三维电子报建、城市体检、城市建设安全管理等领域深化应用。
第八章“规划实施保障措施”的第五节“健全建设运营管理机制”的第三段“推进智慧城市管理系统”中提出建设城市信息模型（CIM）平台，提升城市基础设施信息化、数字化和智能化水平，搭建城市安全运行系统，逐步实现智慧城市全覆盖。
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《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》
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全面布局广州CIM平台，助推城市建设管理高质量发展！《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》发布
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其中，总体目标、重点发展领域与产业建设、改革措施与产业发展举措、年度发展规划及保障措施等都有提到CIM相关的内容。 按照智慧城建总体目标要求，制定了“十四五”时期基于CIM的智慧城建发展主要指标。主要指标包括CIM平台与市级智慧城市类平台的对接完成率、开发基于CIM的智慧城建行业应用场景个数、基于CIM的智慧项目管理应用、基于CIM的智慧社区园区建设、基于CIM的智慧基础设施建设应用、CIM及相关重点产业发展等六大类共22项细指标，明确了我市智慧城建“十四五”期间的具体发展要求。
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《广佛全域同城化“十四五”发展规划》
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推动CIM平台建设，提升数字化水平，《广佛全域同城化“十四五”发展规划》印发
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第四章第二节打造智慧城市中指出联手推动智慧应用。提升交通、能源、市政、水利等传统基础设施的数字化、智能化水平，推进智能电网、城市信息模型（CIM）平台、智慧水利等建设。聚焦社会治理、民生服务、产业融合等重点领域开展示范应用，发展“互联网+”“智能+”等新业态。发展智慧政务，持续推进政务信息共享，拓展两市网上政务服务功能。
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《广州市数字政府改革建设“十四五”规划》
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《广州市数字政府改革建设“十四五”规划》建成城市二维地图和CIM平台，发展信息基础设施初具规模
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“发展基础”关于信息基础设施初具规模的章节指出建成城市二维地图和CIM（城市信息模型）平台，依托政务大数据应用开展城市治理工作；第四章节重点任务和重大工程第一节指出推进CIM基础数据信息模型建设，搭建、汇聚城市三维数字底板，全量接入已建感知设备数据，第三节指出大力推动BIM技术与工程建造技术深度融合应用，加快自主可控CIM平台发展，基于CIM平台的城市管理指挥体系建设，发展基于城市场景、事件模拟推演的“数字孪生”应用服务，推进垃圾分类、废弃物处置、环境卫生、设施建设与管理、燃气管理、市容景观、综合执法等城市管理业务精准化、智慧化，鼓励物业服务企业建立智慧物业平台，创建基于CIM的智慧社区应用示范。
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打造以CIM为基础的数字孪生城市！《济南市“十四五”加快数字化高质量发展规划》印发
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第五大部分“提升城市数字化水平”的第三节“加快数字社会建设”中提出打造以CIM为基础的数字孪生城市，推动济南新旧动能转换起步区“一网统管”平台创新建设。
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《山东省住房城乡建设领域标准化发展“十四五”规划》印发！融合5G、人工智能等技术，推进CIM标准研制
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第四部分“重点领域”的第四节“城市管理”中提出秉持“科学研究与标准化双轮并进”的战略导向，融合5G、人工智能等技术，推进智慧城区、智慧社区、智慧住区与BIM、CIM标准研制。
03
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《山东省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》印发！积极推动与CIM的融通联动，提高信息化监管能力和产业链资源配置效率
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第四部分“重点任务”的第三节“积极推动建筑产业链绿色低碳发展”中提出加快推进BIM技术在建筑全寿命期的一体化集成应用，试点开展BIM报建审批和人工智能审图，积极推动与城市信息模型（CIM）的融通联动，提高信息化监管能力和产业链资源配置效率。
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加强水利数字化建设，探索城区水利融入未来社区CIM管理，《临沂市“十四五”水利发展规划》引发
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第七部分，加强水利数字化建设，构建高效的智慧水利体系指出积极探索水利信息化、智慧化、数字化的未来发展方向，摸索未来水利工程设施智能感知、智能处理、智能决策相融合的可能性，试行水利工程基于BIM平台的设计建设，探索城区范围水利工程及水利景区融入未来城市的BIM/CIM管理。
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山东省省级CIM基础平台获批立项！《山东省“十四五”住房城乡建设信息化发展规划》印发
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第一部分“发展现状”的第三节“强化数字赋能,行业智慧应用持续深化”中提出省级城市信息模型(CIM)基础平台获批立项,指导济南、青岛等市积极推进CIM平台建设。第四部分“重点任务”的第三节“提升城市建设管理信息化水平”中提出开展城市信息模型(CIM)基础平台建设。推动构建城市信息模型(CIM)平台体系,建设省级CIM基础平台,组织各市开展CIM平台建设,实现国家、省、市三级平台互联互通,并探索深化CIM＋应用。到2025年,CIM平台对城市发展的基础支撑作用。专栏4“推进城市信息模型(CIM)基础平台建设”中提出根据住房城乡建设部办公厅《城市信息模型基础平台技术标准》,开展省级城市信息模型(CIM)基础平台建设,构建国家、省、市三级CIM基础平台体系,提高全省CIM平台统筹管理水平。推广济南、青岛城市信息模型(CIM)基础平台试点经验,指导各市稳步推进城市级CIM平台建设,通过融合城市地理信息、建筑及地上地下设施建筑信息模型(BIM)、城市感知信息等多源信息,为城市管理运行提供基础操作平台。支持CIM平台在城市建设管理领域的示范应用,开展在城市体检、城市安全、智能建造、智慧住区、城市管理以及村镇建设等领域的CIM＋应用。
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《淄博市“十四五”数字强市建设规划》
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建设CIM基础平台，推广应用CIM技术！《淄博市“十四五”数字强市建设规划》等印发
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第一部分“总体要求”第四节“总体架构”中强化统一身份认证、支付服务、流程服务、数据追溯、协同调度等基础支撑能力和通用业务能力建设，建设完善城市信息模型（CIM）基础平台、物联网接入平台，形成统一共性基础支撑能力。
第三部分“打造泛在互联的数字支撑新体系”第二节“建设集约智能融合基础设施”第4点“构建数字孪生基座。”中提出建设城市信息模型（CIM）基础平台，集成共享时空基础信息、规划管控、资源调查等多维多尺度信息模型数据和城市感知数据。
第四部分“创建协同高效的数字政府新模式”第四节“推进政府决策科学化”第2点“构建城市运行态势”中提出结合城市运行“一网统管”需求，构建多级协同联动的城市运行管理中心，结合不同层级管理决策需求，围绕政务服务、社会治理、城市管理、公共安全、产业经济等城市运行管理需求，依托CIM平台和数据可视化技术，多角度动态展现城市各要素时间、空间交互影响过程，多维度评价城市整体运行状态，为重大问题决策、突发事件响应提供可视化的态势展现和一体化的数据服务，实现“一屏观全域，一网管全城”。
《淄博市数字基础设施发展规划（2021—2023年）》中第三部分“主要任务”第三点“推进基础设施智能改造”第3点“加快建设“透视淄博”，集约部署智能市政设施”中提出重点推广应用建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）技术，基于CIM平台构建地下地质数字孪生模型，打造“透视淄博”，为地下空间开发利用、轨道交通建设等提供全方位智能服务。
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加快推动CIM平台建设！构建普惠便民的社会服务新型基础设施，《河南省“十四五”新型基础设施建设规划》印发
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第四部分“积极发展高效协同的融合基础设施，全面赋能转型升级”的第三节“构建普惠便民的社会服务新型基础设施”中提出统筹开展全省城市信息模型（CIM）基础平台顶层设计，实现资源共建共享、基础数据互联互通。专栏6”社会服务新型基础设施“中提出加快推动CIM平台建设，在城市管理、建筑工程监管、城市体检等重点领域推进一批“CIM+”示范应用。第六部分“推进区域协同发展，深度融入重大战略布局”的第三节“统筹城乡新型基础设施建设”中提出2022年建设省级CIM基础平台，试点推进市、县新型城市基础设施建设。2023年底前，各省辖市完成市级CIM基础平台，支持基础较好的地区率先建设时空大数据平台，打牢数字孪生城市发展根基。
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全面推进CIM平台建设,打牢数字孪生城市发展根基!《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》印发
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第七部分“强力推进数字化治理，提升社会治理水平”的第二节“加快建设智慧协同的数字城乡”中提出全面推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，打牢数字孪生城市发展根基。依托CIM平台建立城镇住宅房屋“一楼一档”，对接城镇房屋网格化巡查功能。
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推进CIM基础平台建设，完善CIM平台体系架构，提高城市治理水平！《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》印发
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第四章“实施城市更新行动”的第二节“补齐基础设施短板”中提出建立推进城市地下市政基础设施建设管理工作协调机制和基于CIM（城市信息模型）基础平台的城市地下空间综合信息管理平台，加强对城市地下空间建设管理的统筹协调、指挥监督、综合评价。第五章“提高城市治理水平”的第二节“推进城市管理智慧化加快新型城市基础设施建设”中提出建设数字孪生城市，推进省辖市、济源示范区“城市大脑”中枢平台和CIM基础平台建设，完善CIM平台体系架构，推动与国家平台对接，逐步实现三级平台互联互通。推进CIM平台和数字孪生技术在城市体检、城市安全、智能建造、智慧市政、智慧消防、智慧园林、智慧工地以及城市综合管理等领域应用，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系。
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《濮阳市“十四五”数字经济和信息化发展规划》印发！加快建设CIM平台，拓展“CIM+”应用，加快发展数字城乡
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第五部分“全面加强数字化治理，有效提升社会治理水平”的第二节“加快发展数字城乡”中提出统筹推进城市感知和网络设施共建共享，实施市政基础设施智能化改造，形成连接供水、供气、供暖、交通、停车、城市照明等设施的物联网络。加快建设城市信息模型（CIM）平台、时空大数据平台等，打牢数字孪生城市发展根基，拓展“CIM+”应用。充分发挥市级CIM平台、新型智慧城市中枢平台以及城市大数据等资源的赋能作用，支持具备条件的县（区）实施智能化改造，推进县城新型城镇化建设示范工作。
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《郑州市“十四五”大数据发展规划》印发！推进CIM平台建设，加速构建数字孪生城市
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第四部分“筑牢大数据基础设施”基石的第二节“前瞻布局创新基础设施”中提出推进城市信息模型（CIM）基础平台建设。汇聚城市、土地、建设、交通、市政、公共设施等各种专业规划和建设项目全生命周期信息，开展城市信息模型（CIM）基础平台建设，实现实体城市向数字空间的全息投影和精准映射，连接城市信息全要素，推动城市建设管理信息资源整合与工程建设项目的智能化审批，提高城市治理数字化、精细化、智能化水平。充分发挥CIM平台的基础支撑作用，在城市体检、城市安全、智能建造、智慧市政、智慧社区、城市综合管理服务、政务服务、公共卫生、智慧交通等领域推动CIM＋应用，带动自主可控技术应用和相关产业发展，加速构建数字孪生城市。
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湖北省住建厅：研究CIM平台建设的相关政策标准，提升城市基础设施建设水平！发布《湖北省“十四五”建设科技发展指导意见》
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第四章主要任务的第二节“着力研发关键核心技术”的第5点“提升城市基础设施建设技术水平”中提出研究基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造技术与标准，指导各地实施智能化市政基础设施建设和改造。研究城市信息模型（CIM）平台建设的相关政策和标准。
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《襄阳市新型基础设施建设“十四五”规划》印发！推动建设CIM平台，加快智慧城市设施建设
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第四部分“积极构建集约开放的融合基础设施”的第八节“加快智慧城市设施建设”中提出建设城市空间地理服务平台和BIM管理平台，采集汇聚城市地理空间和建筑数据信息，推动建设城市信息模型（CIM）平台，接入城市地理空间、建筑、物联实时感知等全域全时数据资源。
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《荆门市住房和城乡建设事业“十四五”规划》印发！以CIM平台为依据，加强城市安全智能化管理
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第四部分“实施城市更新行动”的第五节“推进新型城市基础设施建设”中提出以CIM平台为依据，整合城市体检、市政基础设施建设与运营、房屋建筑施工和使用安全等信息资源，充分运用现代科技和信息化手段，加强城市安全智能化管理。
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《武汉市新型智慧城市“十四五”规划》印发！加快CIM平台建设，打造智慧城市的三维数字底座
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第四部分“主要任务”的专栏3“数据高价值运用工程”中提出依托自然资源三维立体时空数据库，加快城市信息模型（CIM）平台建设，打造智慧城市的三维数字底座，推进CIM平台在城市体检、城市安全、工程管理和住房管理等领域的应用，构筑城市“全周期管理”能力，实现城市运行管理和全生命周期可视化管控，提升城市精细化、智慧化管理水平。
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《武汉市住房发展“十四五”规划》印发！配合CIM建设，进一步完善信息化建设体系
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第二章“发展方针与主要目标”的第四节 “十四五”期间住房发展的主要目标中提出配合城市信息模型（CIM）建设，进一步完善信息化建设体系。
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云南省住建厅：加快建设省级CIM平台，持续提高建筑业科技创新能力！发布《云南省“十四五”建筑业发展规划》
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第三章“主要任务 "的第四节“持续提高建筑业科技创新能力”中提出加快建设省级城市信息（CIM）平台，基本完成省级城市信息模型（CIM）基础平台建设，促进昆明市按照要求完成城市信息模型（CIM）基础平台建设，部分行业“CIM+”取得明显成效。
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依托CIM平台，加快推进市政基础设施智能化建设！《云南省“十四五”城市市政基础设施规划》印发
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第三部分"发展方向"的第五节协同发展智慧城市市政基础设施与智能网联汽车中提出依托CIM平台，建设集城市动态数据与静态数据于一体的“车城网”平台。第四部分“重点任务”的第六节城市市政基础设施智能化建设行动中提出以CIM平台为依托，加快推进城市级地下管网、综合管廊、供水排水、电力、燃气、热力、道路桥梁、园林绿化等业务领域市政基础设施智能化建设和改造。
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推进CIM平台建设，提升智慧建造管理水平！《云南省住房和城乡建设事业“十四五”规划纲要》印发
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第八章全面推进“数字住建”智慧化的第四部分”提高行业管理服务数字化水平“的第二节中提出提升智慧建造管理水平基本完成省级城市信息模型（CIM）基础平台建设，督促昆明市按要求完成城市信息模型（CIM）基础平台建设在部分行业“CIM+”应用取得明显成效。专栏7“数字住建”建设主要任务中提出实现项目+区块链、GIS（地理信息系统）、CIM（城市信息模型）、BIM（建筑信息模型），实现可视化管理、数据化分析、科学化决策，基本实现行业全过程项目全生命周期智慧化管理。
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《云南省“十四五”新型基础设施建设规划》印发！推动CIM和数字孪生技术在城市运行管理服务中应用，建设数字城市基础设施
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第四部分“全面发展融合基础设施”的第八节“建设数字城市基础设施”中提出通过前端感知系统，汇集涵盖城市地形、地貌、道路、住房、水厂、电厂、地下管网等城市要素信息，探索建设城市要件库，推动城市信息模型（CIM）和数字孪生技术在城市运行管理服务中应用。
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《关于“十四五”推进云南省车路协同自动驾驶试点示范建设的指导意见》印发！建设CIM基础平台，接入统一平台管理
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第一部分“总体要求”的第三节“主要目标”中提出对综合交通重要基础设施进行5G、感知网络、高精度位置服务网络、基于BIM（建筑信息模型）+GIS（地理信息系统）的高精度地图等基础设施建设，形成基于CIM（城市信息模型）的智慧交通平台。第二部分“建设内容”的第三节“搭建交通综合信息平台”中提出建设CIM基础平台，将城市道路设施、市政设施、通信设施、感知设施、车辆等数字化，并接入统一平台管理。
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构建CIM 平台，打造善治善为的数字政府！《厦门市“十四五”数字厦门专项规划》印发
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第三章"打造善治善为的数字政府"的第三节"创新发展数字政府治理体系"中提出构建厦门市数字孪生CIM平台，提升地理信息公共服 务平台支撑能力，为全市各类应用进行“空间赋能”。第七章"构筑集约高效的新型基础设施"的第五节“建立敏捷城市大脑”中提出构建城市信息模型（CIM），对接相关各类业务应用系统，实现对各领域运行态势实时量化分析、预判预警和直观呈现。
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《泉州市“十四五”数字泉州专项规划》印发！基于全要素CIM建设“数字孪生城市”，构建新型智慧城市运营指挥中枢平台
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第五章"促进跨区域融合发展，建设数字社会新篇章"的第二节“全面推动智慧城市建设”的“构建新型智慧城市运营指挥中枢平台”中提出适度超前，应用智能感知、SDN、云边协同计算等技术，基于全要素城市信息模型（CIM）建设“数字孪生城市”，开展城市画像、人口画像、虚拟服务、决策仿真等超级应用；构建北斗数码数据注册与解析根服务平台及其应用场景建设。
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《泉州市“十四五”城乡基础设施建设与管理专项规划》印发！积极构建CIM平台，加快新型城市基础设施建设
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第二章“总体要求”的第二部分“基本原则”中提出以“新城建”对接“新基建”，建设城市信息模型（CIM）,加快完善城市规划建设管理体制机制，全面提高城乡基础设施建设与管理效能，融入和助力“五个泉州”建设，让公众共享城市发展成果。第四部分“发展目标”中提出基本建成泉州市CIM基础平台、房屋建筑工程网格化管理、水务大脑和智慧城管，初步实现对重要区域市政基础设施运行数据的感知和采集。第三章“重点任务”的第九部分“新型城市基础设施建设”的第一节“打造新平台：城市信息模型（CIM）平台”中提出发挥政府主导作用，依托建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、物联网（IoT）等技术，整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据，积极构建泉州CIM平台。到2025年，以市区为覆盖范围，基本建成泉州CIM平台，远期拓展至统管区。泉州CIM平台重点开展三方面建设。一是加强功能建设，建立健全基础数据接入与管理、BIM等模型数据汇聚与融合、多场景模型浏览与定位查询、运行维护和网络安全管理、支撑CIM平台应用的开放接口等基础功能。三是保障安全运维建设，制定CIM平台日常运行维护管理制度、软硬件和数据升级维护方案，鼓励运用数据脱密脱敏技术加强数据共享利用。第三节“拓展新应用：城建领域智慧化应用”中提出到2025年，建成泉州市“水务大脑”和泉州智慧城管物联通管理平台，同步推进泉州房屋建筑工程网格化管理平台等城建领域各智慧化平台建设，远期谋划与CIM基础平台的对接。
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江苏省住建厅：结合城市 CIM 平台建设，推动园林绿化行业可持续发展！发布《江苏省“十四五”城市园林绿化规划》
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第六章“改革创新，推动园林绿化行业可持续发展”的第五节“全面推进园林绿化信息化建设”中提出结合城市 CIM 平台建设，加强智慧园林管理、监测、 养护、公众服务系统研发和应用示范。
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8次提及CIM！江苏住建厅重点开展对CIM研究，积极推广 CIM+技术，印发《江苏省 “十四五”建设领域科技创新规划》
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专栏1提出开展基于城市信息模型（CIM）的城区绿色基础设施及绿色生态城区规划方法研究，开展基于 CIM 平台的多源、多维、多尺度空间单元数据的收集、处理和融合技术研究，研究基于云计算的海量数据、高精度城区和城乡协调发展的可视化技术。第二章“总体要求”中提出新型城市基础设施建设与智慧管理，研究基于 CIM 的城市运行平台构建理论和技术体系。专栏5提出要重点展开对城市信息模型（CIM）研究，研究基于 CIM 的城市运行平台构建理论和技术体系；积极推广 CIM+技术，推广智慧市政、智慧社区、城市综合管理服务等方面信息资源整合共享技术；推广智慧交通、智慧水务、智 6 慧环卫、智慧停车系统以及大型公共建筑、地下管网、路政设施等城市部件的智能感知监测技术和产品。
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9次提及CIM!《南京市整体推进城市数字化转型“十四五”规划》印发
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提出“发展重点和主要目的”之一是建设城市信息模型（CIM）平台。通过多源多类型时空数据的融合，不断拓展建设满足城市应用需求的CIM全息底图，不断提升跨平台、跨网络的服务和应用能力。通过CIM平台集成南部新城地下管线、地下空间、综合管廊、地面建筑等信息。通过与CIM的融合建立具有规划设计、智能建造、智慧管养、资产运营、便民服务、产业招商、社会治理等功能的综合运营管理系统，打造数字孪生智能城区标杆。
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《四川省“十四五”数字政府建设规划》印发！启动建设省级和省会城市CIM平台，打造智慧城市基础平台
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第四章"夯实数字政府建设基础"的第四节构建协同高效的管理运转服务支撑体系中的专栏6“技术支撑平台建设工程”中提出启动建设省级和省会城市城市信息模型（CIM）基础平台，构建城市三维 数据底板，打造智慧城市基础平台。
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《眉山市“十四五”城镇发展规划》印发！全面推进眉山市CIM平台建设，提升城市管理水平
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第四部分“加快优化城市格局，提升城市发展能级”第四节“完善市政设施建设”中提出以“新城建”对接“新基建”，全面推进眉山市城市信息模型（CIM）、市政综合智能管理等平台建设，实施以智慧灯杆等工程为代表的市政基础设施智能化改造，利用物联传感等技术实现对市政公用设施、城市地下管网、危险源、城管作业车辆、大桥等设施运行的精准预判和科学决策，防范设施运行安全事故，实现设施管理的自动化、系统化、可视化、智慧化。第八部分“加强行业生态治理，推动管理现代化”的第五节“提升城市管理水平”中提出在智慧城市建设总体框架下搭建眉山市城市信息模型(CIM）平台。专栏7行业治理重点工程中提出眉山市城市信息模型（CIM）平台建设行动。构建面向城市管理、社会治理、应急管理、专项管理等网格化综合管理与服务技术体系，拓展社区风险防范的网格化功能，收集整理城市基础信息。
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建设CIM平台，建强城市数字使能平台！《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》印发
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在“建强城市数字使能平台”章节提到以打造数字孪生城市为目标，建设城市信息模型（CIM）平台，支持向下分级部署，按管理场景需求构建决策支持、模拟仿真、态势推演等二三维可视化模型，支撑城市最小空间单元运行情况的精准研判，实现资源调度的最快速度、最短路径、最优配备。
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13次提及CIM，开展对CIM的研究！《安徽省“十四五”住房城乡建设科技发展规划》印发
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《安徽省“十四五”住房城乡建设科技发展规划》中13次提及CIM，提出开展对城市信息模型（CIM）的研究。如第四章“发展目标”的第二项“具体目标”中提出：凸显建设科技试点示范作用，推进住房城乡建设领域碳达峰碳中和、绿色建筑、装配式建筑、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）、城市更新、城市安全等关键技术领域的科技试点示范建设，形成可复制、可推广的经验模式，累计开展科技示范工程项目不少于20项。其他不一一列述。
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安徽省住建厅：探索和应用CIM及数字孪生技术，推广新型建造方式！发布《安徽省“十四五”建筑业发展规划》
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第三章”重点任务“的第二节”推广新型建造方式“中提出推进智慧城市建设，积极探索和应用CIM及数字孪生技术，鼓励设区市和条件较好县市建立CIM 建筑模块。
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推进CIM平台建设，加强城镇基础设施智能化建设和改造！《海南省住房和城乡建设事业“十四五”规划》印发
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第七部分“设施建设和管理优化升级”的第六节”加强城镇基础设施智能化建设和改造“中提出全省统筹，稳步推进CIM平台建设，积极探索推进自主可控BIM软件与CIM平台集成创新应用，提供数据底座基础并赋能行业多元应用，逐步支撑服务城市规划建设运行管理。专栏七：海南省“十四五”时期城市建设管理重点项目中提出城市信息模型（CIM）平台建设。2025年底前，联合省资规、水务、大数据等部门，建成省级平台并全力打造1个CIM平台示范城市，出台全省统一的标准、规范、技术导则，实现从城市规划到建设、运营管理的标准统一，推动各市县部署开展CIM平台实施应用，总体实现全省关联数据有机融合。
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《海南省建筑业“十四五”发展规划》印发！结合CIM平台建设和工程建设数字化转型，完善工程质量安全保障体系
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第三部分“重点任务”的第二节“加快智能建造与新型建筑工业化协同发展”中提出建立基于建筑信息模型BIM技术的标准构件模型资源库和质量追溯平台；推进BIM与城市信息模型平台的融合联动；第七节“完善工程质量安全保障体系”中提出结合城市信息模型（CIM）平台建设和工程建设数字化转型，建立全省房屋建筑和市政基础设施工程抗震防灾基础数据库，大力提升工程抗震防灾信息化管理水平。
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黑龙江省人民政府：重点推进城市信息模型（CIM）平台，加快“数字住建”建设！发布《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》
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第五章“深化六大专题领域数字化建设发展”的第五节“深化智慧融合的社会治理体系”的第3点加强基层治理智慧化建设中提出整合集成全省住建领域信息资源，推动全省城乡建设管理数字化转型，加快推进“数字住建”建设，重点围绕住房管理、工程建造、城乡建设和城市管理等方面，重点推进“数字住建”主题数据资源中心、城市信息模型（CIM）平台、数字住房、数字建设、数字建造、数字城乡，大力推进全省住建领域治理体系和治理能力现代化。对房屋和市政基础设施工程项目、企业、人员、建设、管理等主题的全量全要素数据进行采集、归集、治理、共享，实现数据协同，支撑城市信息模型（CIM）平台建设，在城市建设、管理和更新等全领域推广CIM+应用，建设数字乡村，提升城乡建设治理能力。
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《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》印发！构建CIM平台，提升城市精细化管理能力
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第五部分“注重特色发展，做强做优软件和信息技术服务业”的第十节“元宇宙产业”中提出鼓励推进元宇宙在公共服务、智能工厂、城市治理、建筑信息系统与城市信息系统（BIM/CIM）、远程医疗、商务办公、智慧会展、社交娱乐等领域的场景应用，培育以应用牵引、软硬结合、创新集聚、绿色低碳的元宇宙发展生态。第八部分“推进信息惠民，构筑数字生活新图景”的第二节“深化新型智慧城市建设”中提出鼓励具备条件的市（地）构建城市信息模型（CIM）基础平台，开展“城市生命体”建设，探索建设数字孪生城市，提升城市精细化管理能力。
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重庆市人民政府：构建CIM平台，搭建“CIM＋”多场景应用！发布《重庆市数据治理“十四五”规划（2021—2025年）》
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第三章重点任务的第二节“建设一体化城市大数据资源中心”中提出推动建筑信息模型（BIM）技术与工程建造技术深度融合应用，构建高精度城市信息模型（CIM）平台。第三节“推动数据资源融合应用”中提出依托新型智慧城市运行管理中心，搭建“CIM＋”多场景应用，构建全面感知、数据汇集融合、智能分析计算、统筹决策的城市智能中枢。
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全面推进CIM基础平台建设，推进新型城市基础设施建设！《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划（2021—2025年）》印发
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第二章“总体要求”的第三节“发展目标”中提出“新城建”助推转型。CIM（城市信息模型）应用更加广泛，数字化建造模式全面推广。第五章对接“新基建”发展“新城建”，助推城市智慧化转型发展的第一节“构建新型城市基础设施体系”中提出充分运用第五代移动通信、工业互联网、大数据等技术构建万物互联的网络体系，全面推进CIM基础平台建设。以CIM基础平台为底座，推动物联网在城市基础设施、智能网联汽车、智慧社区、智能建造、智能城管等领域的广泛应用。第六章“推进新型城市基础设施建设”的第二节“全面推进城市信息模型平台建设”中提出建设CIM基础平台。构建与BIM（建筑信息模型）技术标准相协调的CIM基础平台标准体系，制定城市级CIM基础平台总体设计方案，推动平台落地实施。基于CIM基础平台开发应用软件，实现工程建设各阶段的模型汇聚、物联监测和模拟仿真。统筹推进城市基础设施物联网建设，按照“国家—市—区县”三级体系架构要求，逐步将CIM基础平台延伸至各区县。推进重点领域“CIM+”应用并开展试点。逐步推进“CIM+”在工程建设项目审批管理、城市体检、应急管理等重点领域的应用。逐步拓展CIM基础平台在人口管理、政府服务、疫情防控、环境保护等领域的广泛应用，以垫江县为先行示范区，并在“两江四岸”核心区、重庆东站高铁新区、两江协同创新区和两江新区多功城片区等重点区域，试点“CIM+”应用。第四节“协同发展智能网联汽车”中提出依托CIM基础平台时空大数据中心，率先在两江新区建设车路协同一体化运营与管理中心，搭建车路协同应用技术中台和业务中台。
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加快构建面向新型智慧城市的CIM平台研究与衔接，《杭州市住房保障和房地产发展“十四五”规划》印发
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第五部分“主要任务”的第五节“全面提升居住品质”中提出积极探索信息化与建筑科技化融合发展，提高建筑信息模型（BIM）技术应用，加快构建面向新型智慧城市的城市信息模型（CIM）系统平台研究与衔接。
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《仙居县数字政府建设“十四五”规划的通知》印发！全面推进CIM平台建设，打造数字城市的基础平台
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第二部分“主要任务”的第三节“创新全域智慧的协同治理体系”中的专栏6“社会治理示范应用”中提出全面推进CIM平台建设，打造数字城市的基础平台，构建包括基础地理信息、建筑物和基础设施三维模型、标准化地址库等的CIM平台基础数据库，逐步更新完善，增加数据和模型种类，提高数据和模型精度，形成城市三维空间数据底板，推动数字城市和物理城市同步规划和建设。
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建设CIM平台打造数字孪生城市底座！《宁夏回族自治区信息化建设“十四五”规划》发布
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第三章“重点任务与工程”的第四节“建设数字社会，提升便民惠民体验”中提出以地市为主体推进新型智慧城市统筹发展，鼓励银川市等有条件地区建设“数据大脑”和城市信息模型（CIM）平台，探索跨部门“一网通办”“一网统管”发展模式，建设数字孪生城市试点，增强智慧应用一体化发展能力。建设城市信息模型（CIM）平台，打造数字孪生城市底座。
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开发CIM平台，促进数字产业化创新发展！《宁夏回族自治区数字经济发展“十四五”规划》印发
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第四章“主要任务”的第四节"促进数字产业化创新发展"中提出支持骨干企业积极投入开源社区建设与发展，搭建服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区的共性开源数字平台，开发AI算法、CIM模型等基础平台和高复用性的通用应用，打造软件技术服务平台，支撑政务、民生、产业相关软件开发和应用。
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天津市人民政府：推进城市信息模型（CIM）平台建设，提升城市治理智慧水平！发布《天津市智慧城市建设“十四五”规划的通知》
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第四章”重点任务”的第三节“数治津城，构建社会治理新格局”的第1点提升城市治理智慧水平中提出推进城市信息模型（CIM）平台建设，构建包括基础地理信息、建筑物和基础设施三维模型、标准化地址库等城市信息模型（CIM）平台基础数据库，形成城市三维空间数据底板，推动在城市规划建设管理等领域应用。重点做好意式风情区、五大道、文化中心等区域的建筑信息模型和城市信息模型（BIM+CIM）建设，为打造数字孪生城市提供样板。
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江西省住建厅：加快建设CIM平台，提升城市治理和服务水平，加快智慧城市建设！发布《江西省“十四五”住房城乡建设发展规划》
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《第二章总体要求中第三节“主要目标”的第4点做优“两大服务”添活力”中提出加快建设城市信息模型（CIM）基础平台，扎实开展城市地下市政设施普查，推进城镇建筑物档案数字化，构建统一的公共基础数据库。第三章重点任务的第四节“ 全面推进城市高质量发展示范省建设”中提出加快城市信息模型（CIM）基础平台建设，推进城市建设档案数字化，建设地下管网普查和数据库，构建统一的公共基础数据库。
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建设并完善CIM平台，推动数字城市和物理城市同步规划建设！《白银市“十四五”住房和城乡建设发展规划》印发
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第三章“发展目标”的第二部分“二〇三五远景目标”中提出建设并完善城市信息模型(CIM)平台体系架构，形成国家、省、市三级CIM平台体系，实现三级平台互联互通；构建包括基础地理信息、建筑物和基础设施三维模型、标准化地址库等的CIM平台基础数据库，形成城市三维空间数据底板，推动数字城市和物理城市同步规划建设。智慧海绵城市系统及基于CIM平台的市政基础设施智能化管理平台建立完善并得到广泛应用，对水电气热等运行数据进行实时监测、模拟仿真和大数据分析，实现对管网漏损、防洪排涝、燃气安全等及时预警和应急处置，充分保障市政基础设施的安全运行，提高城市“自我感知、自我判断、自我调整”能力。
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对接CIM和城市综合管理服务平台，强化智慧城市应用！《运城市“十四五”新业态规划的通知》印发
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第五部分“强化智慧城市应用，实现高水平治理”的第五节“智慧社区”中提出运用互联网、大数据和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台，对接城市信息模型(CIM)和城市综合管理服务平台，建立物业服务企业、社区、街道、派出所等城市人口动态管理数据共享联动机制，促进物业管理、政务服务、公共服务和生活服务融合发展，构建社区生活服务新生态。
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19次提及CIM!《辽宁省“十四五”城乡建设高质量发展规划》印发
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第四节 拓展数字化应用场景聚焦智慧城市建设提出要重点推进城市信息模型（CIM）平台建设，分级搭建CIM平台。推进多领域CIM+应用落地。第十二节 加强科技创新和人才发展提升核心竞争力中，第二 加大科技研发创新力度。探索5G、物联网、人工智能、建筑机器人、BIM、CIM等新技术在工程建设领域的应用，推动绿色建造、智能建造与新技术融合高质量发展。探索建设行业碳达峰有效途径，开发具有自主知识产权的关键建筑节能技术、产品和设备。
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《北京市“十四五”时期住房和城乡建设科技发展规划》印发！把推进行业监管平台与CIM平台融通的探索实践作为重点发展方向之一
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第三章“重点发展方向”的第二节“推动智能建造与新型建筑工业化协同发展”中提出建立建筑产业互联网管理服务平台，逐步有序推进建筑产业互联网各级节点建设，鼓励建设工程总承包项目建造平台，持续推进行业监管平台与服务平台、城市信息模型（CIM）平台融通的探索实践。第六节“强化城乡建设安全质量保障与监管”的专栏6中提出研究BIM、5G、互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术在建造全过程监管中的集成与创新应用，探索与CIM的融合机制。
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《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》印发！推进全省中心城市CIM平台建设，打造数字孪生城市
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《省级行业应用专题建设》的第16条“住房城乡建设专题”中提出推进全省中心城市CIM平台建设，打造数字孪生城市，加强CIM技术在城市规划建设、城市管理、城市安全防控等领域的应用。
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以太原为试点，加快CIM平台建设，打造智慧城市基础平台!《山西省建筑节能、绿色建筑与科技标准“十四五”规划》印发
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第四部分“主要任务”的第三节“推进建设科技创新驱动”中提出加大5G技术、BIM技术、CIM技术、物联网技术等现代信息技术与行业深度融合应用研究。大力推动信息化、智慧化赋能城市建设管理，以太原为试点，加快城市信息模型（CIM）平台建设，打造智慧城市基础平台。
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建设基于CIM一体化数据服务开放平台!《长白山保护开发区“十四五”期间数字化建设项目规划》印发
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其发展背景、总体要求、“十四五”数字化建设方向、建设数字政府、提升全方面智能化水平等都有提到CIM相关的内容。到2025年末实现“一屏观全域、一网管全城、一体防风险”，切实提升城市运行平稳高效要求，强化线上线下联动机制，实现处理流程的全闭环，融决策支持、监测预警、全程监督、协同指挥于一体的“数字长白山一网统管指挥平台”，通过CIM平台实现可观、可测、动态追踪的“一网统管”新模式即城市综合管理平台。
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支持城市信息模型（CIM）开发，六盘水市“十四五”科技创新发展规划发布
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第四章加快推进重点产业关键技术攻关第2小节构建支撑新型城镇化的技术体系中第3部分推进城镇现代化治理中指出依托城市更新行动，加快科技创新的布局与安排，提高城市发展的品位，强化棚户区、老旧小区以及背街小巷的综合整治，提高城市智能化发展水平。支持国土空间优化开发技术，城市修补、城市数字化管控、城市信息模型（CIM）开发，城乡生态空间构建与管控技术等研究；支持智慧城市关键技术，推进城市生态修复与评估监管等关键技术，建筑垃圾控制及消纳技术，室外水质、土壤、噪声等污染源控制技术，老城区及老旧小区综合整治、功能提升、绿色化改造关键技术，海绵城市建设关键技术等攻关。
