杭州市CIM基础信息平台着重增加空间语义融合引擎、平台基础服务功能

目标名称

考核内容及指标

累计进度

职能指标

回迁安置

完成回迁安置目标值：11600户。

完成值：6243户。

重点项目建设

保障性安居工程完成投资目标值：120亿元。

完成值：130亿元。

职能目标

★老旧小区改造

1. 完成市民生实事涉及的2000年底前建成的200个小区提升改造目标；

2. 规范项目审批和现场管理，通过完善报监手续、引入信用惩戒等手段，依托群众监督、定期检查等形式，强化全过程监督，完成改造面积约780万平方米、惠及居民约9万户；

3. 落实未来社区建设理念，推动相邻老旧小区实行成片联动改造模式，统筹布局公共服务资源。

全市老旧小区改造200个小区已全部开工，其中已完工146个，完成改造545万平方米、惠及居民6万户；将老旧小区改造项目纳入“基本建设流程”，已有34个符合要求的新开工小区办理施工许可；印发《关于进一步加强城镇老旧小区改造建设管理工作的通知》，加强老旧小区项目现场施工管理，并开展全市老旧小区改造项目的交叉检查；50余个老旧小区列入省、市未来社区清单，红梅社区、缤纷社区成为全省首批通过认定的“旧改类”未来社区；选择红梅社区、景芳三区试点，积极探索合法利用存量土地增建公共设施的途径。

欠薪整治

深化根治欠薪行动，落实工程建设领域工资支付保障制度，做好建设工程项目欠薪隐患排查处置工作，在建工程“实名制”管理覆盖率100%。

全市在建项目3088个，实现根治欠薪六项制度、实名制管理全覆盖；共检查排查建设项目1825个，发放整改通知书516份，对整改不力的建设项目给予不良信用记分148分。

1.进一步加强《保障农民工工资支付条例》宣贯。印发《2021年度杭州市建设行业根治欠薪工作的通报》，多次组织会议，加强对施工企业面对面的指导，推动根治欠薪制度落到实处。

2.根治欠薪专项行动积极有序开展。根据省、市根治欠薪工作部署，稳步推进根治欠薪专项行动，开展农民工欠薪隐患摸排治理，约谈企业245家。

3.违法违规问题的查处力度得到加强。查处转包、违法分包、违反《保障农民工工资支付条例》案件18起，依法依规进行处罚，对净化建筑市场环境、保障农民工合法权益起到了震慑作用。

4.农民工工资矛盾纠纷得到妥善调处。累计协调处理农民工工资纠纷投诉887起涉及15259人金额35490.67万元，均得到妥善处理，没有发生影响恶劣的群体性事件。

★道路工程质量管理

1. 强化对建设主体行为和实体质量的监督,落实主体责任。

2. 强化原材料质量管控，对水稳拌合料、沥青混合料等原材料（半成品）实施驻场监理；加密对市政道路工程桥台台背回填、路基、水稳基层、沥青面层等关键工序、关键部位的监督频次和联合抽检工作；竣工验收时对平整度、井盖、伸缩缝、横截沟等关键位置进行全数实测实量；依法查处各方主体的违法违规行为，及时督促问题整改。

3. 创新奖惩举措，通过“赛马比拼”、“样板创建”等方式，以赛促改，以比促效，压实“迎亚运”道路各参建单位进度控制和质量管理主体责任。

4.针对工程临时保通道路，根据交通流量、通车类别、区域水文等因素，参照永久道路标准制订一路一方案，督促施工单位加强建设过程的质量监管和质量验收，加强日常维护养护，破解道路质量通病问题，保证道路通行顺畅。

1.出台《关于落实主体责任强化政府监管提升亚运道路建设质量的通知》、《杭州市道路建设管理工作导则》等制度，落实建设单位首要责任，强化政府质量监管，建立追责问责机制，通过强化政府监管倒逼企业落实主体责任。

2.充分发挥市区两级质量监督机构力量，每周对在建道路工程实现全覆盖检查，以随机检查+随机抽测的方式强化过程监管，同时通过采取约谈、责令限期改正、信用惩戒、行政处罚等方式，督促企业严格按规范进行施工。截至目前累计开展监督检查2427次，开具整改通知书933份，责令1636个点位（路段）返工，约谈参建主体87家次，实施行政处罚7起罚款336万元，信用主体扣分15家次/21分。

3.强化原材料质量管控，紧盯道路结构的路基层、水稳层、沥青面层施工，严控压实度、厚度、弯沉等影响道路平整度的关键指标，加大随机抽测的频次，累计开展联合抽测113次。同时组织开展开展沥青混合料质量“盲检”行动，现场监督取样并盲样编号后随机委托第三方检测机构进行质量检测，累计对30条“迎亚运”道路的沥青混合料取样36批次，倒逼参建单位和生产厂家加强源头管控。

4.建立道路质量监督机制，内部抽调道路建设、质量安全监督以及行业专家46人设置7个督查和质量指导组，按照分片包干的原则，每周对道路项目现场进行一次全覆盖督查。同时开展亚运道路建设“赛马”活动，每天检查、每周排名、每月考核，压实各责任单位进度和质量管理责任。累计发布11周“赛马”通报排名， 4期月度通报。

5.督促施工单位针对临时保通道路制订一路一方案，同时加强质量监管和质量验收，加强日常维护养护，保证道路通行顺畅。

对近期完工道路进行质量“回头看”和行车体验，道路质量基本上都能实现“杯水不溢”，路面观感质量较好。

地下管网建设

推进地下管廊、地下管网建设，建成管廊16公里，新建供水管网60公里。

完成管廊20.414公里，供水管网63.92公里。

违建拆除

全市全年拆除违法建筑300万方。

拆除违法建筑176.5万平方米。

城乡建设创建试点

1. 全市新申报市级城镇未来社区创建项目不少于60个，新申报省级城镇未来社区创建项目不少于37个，建成并提请省、市验收命名项目不少于15个。

2.督促各区县（市）于8月底前完成城镇未来社区建设专项规划编制。

1.已申报列入省级第五批未来社区创建项目33个，新推出市级未来社区创建项目67个，省级首批验收命名项目11个;

2.杭州市13个区、县（市）正在按要求加快城镇未来社区建设专项规划编制工作。目前各项工作内容正在按时间要求有序推进中，其中新申报市级城镇未来社区创建项目67个，已完成目标任务，其余几项任务计划下半年完成。

1. 建成省级美丽城镇样板10个以上，市级美丽城镇样板20个以上。

2. 实施涉及美丽城镇建设的环境美、生活美、产业美、人文美、治理美等“五美”项目1000个以上，年底前完工983个项目。

3.召开美丽城镇建设相关的市级及以上现场会2次。

1.已完成省级美丽城镇样板7个（按形象进度），已完成市级美丽城镇样板14个（按形象进度）;

2.已推动实施美丽城镇项目1087个，已完工项目696个;

3.已召开美丽城镇建设相关的现场会2次。

完成首批37个风貌样板区试点建设方案编制，完成杭州市城乡风貌样板区建设综合评价细则（试行）编制。建成省级风貌样板区8个，美丽宜居示范村16个。

1.已完成首批37个风貌样板区试点建设方案编制；已完成杭州市城乡风貌样板区建设综合评价细则（试行）编制；建成省级风貌样板区6个（按形象进度）。完成率：92.29%

2.完成美丽宜居示范村19个。完成率119%

按时完成半年度工作目标，成效显著。①全域谋划，共绘大美蓝图。建立健全工作机制，贯彻落实创建规划，突出特色统筹推进。②系统重塑，共创跨界样板。坚持微整精提，开展“十大专项”行动。坚持多跨融合，推动单元联动+项目互动。坚持理论探索，实现“一地攻坚、全市共享”。③数智赋能，共享幸福生活。绘好项目建设“一张图”，构建闭环管理“一条链”，织密服务保障“一张网”。④通过坚持把美丽宜居示范村建设作为农村人居环境整治重点工作来抓，全力推进项目建设及村庄环境整治，确保达到“五个一流”的建设目标。

海绵城市建设

1. 建立城市水安全保障、水环境提升、水资源利用等海绵城市建设体系；制定10个区级系统化实施方案，并统筹好区域内管控目标与建设项目系统关系。

2.全市建成135个符合海绵城市建设要求的项目，创建市级示范项目50个，10个城区每个区示范项目不少于5个，累计30平方公里达到海绵城市建设标准。3.雨水资源化利用达到870万吨。

1.完成10个区级系统化实施方案初稿编制；

2.全市建成69个符合海绵城市建设要求的项目，创建市级示范项目25个，累计20.5平方公里达到海绵城市建设标准；

3.雨水资源化利用目标完成情况需通过综合评估得出，一年评估一次。按要求推进系统化全域推进海绵城市建设示范工作；完成10个区级系统化实施方案初稿编制，符合海绵城市建设要求的项目及海绵城市区域化建设面积进度均超过50%;下一步，市海绵办重点从中央财政补助资金规范使用管理、内涝积水区段消除、内涝防治标准执行、新建项目全面落实海绵城市建设理念、工作谋划系统性和整体性以及重点项目建设推进等方面加强监管，提升示范效果和绩效。

大运河国家文化公园建设

1.启动大运河国家文化公园杭州项目群建设前期工作。其中，杭钢旧址综保项目04/13地块7月底前完成前期工作并开工建设；大运河生态艺术岛9月底前完成方案优化并于年底前开工建设；杭钢旧址综保05地块、炼油厂地块土壤修复工作年底前开工；

2.推进京杭大运河博物院二期建设，完成地下室35%工程量；

3.启动大城北中央景观大道中间段建设，西段6月底前完成，东段市政主体年底前完成；杭钢旧址综保项目14号地块一期7月底前完成；大运河滨水公共空间运河湾段年底前完成。

1.杭钢旧址综保项目04/13地块已开工；大运河生态艺术岛编制可研报告；杭钢旧址综保05地块已开工，炼油厂地块土壤修复方案编制完成了，正在招标阶段；

2.推进京杭大运河博物院二期建设，完成地下室19%工程量；

3.启动大城北中央景观大道中间段建设，西段6月底已经完工，东段处于施工阶段；杭钢旧址综保项目14号地块一期已完工；大运河滨水公共空间运河湾段西岸已完工。

高标准推进大运河国家文化公园建设，完成杭钢旧址综保04/13地块、杭钢旧址综保05地块、14地块一期及大城北中央景观大道西段的年度考核指标。继续推进项目前期工作，加快大运河生态艺术岛项目方案优化、炼油厂地块土壤修复治理工作；在建设方面，加快京杭大运河博物院二期、大城北中央景观大道东段、大运河滨水公共空间运河湾段建设，确保完成年度任务目标为2023年大运河国家文化公园阶段性验收奠定基础。

★迎亚运道路建设

1. 快速路建设方面：建成彩虹快速路、风情快速路、下沙路隧道等快速路道路共80公里;

2. 地铁重建道路方面：建成莫干山路、东新路、建国路等地铁重建道路114条;

3.主次干道建设方面：推进城西科创大走廊、钱江新城、大城北等重点区域的主次干路建设，建成绿汀路、丽水路、钱江东路等道路，新增里程50公里。

1.建成莫干山路、风情快速路、江东大道等快速路道路共67.4公里;

2.建成东新路、莫干山路、五常大道等地铁重建道路99条;

3.推进城西科创大走廊、钱江新城、大城北等重点区域的主次干路建设，建成绿汀路、河景路、西塘路等道路，新增里程31公里。

重点项目建设

完成文一路( 紫金港立交-荆长大道) 提升改造一期工程(紫金港立交- 五常港河)完成投资4亿元；文一路( 紫金港立交-荆长大道) 提升改造二期工程(五常港河- 荆长大道)完成投资1亿元；莫干山路提升改造( 石祥路—上园路)工程完成投资1亿元；之江路输水管廊及道路提升工程（之浦路-复兴路）完成投资5亿元；市区河道综合整治与保护开发项目完成投资2.3亿元。

文一路( 紫金港立交-荆长大道) 提升改造一期工程(紫金港立交- 五常港河)完成投资2.5亿元；文一路( 紫金港立交-荆长大道) 提升改造二期工程(五常港河- 荆长大道)完成投资0.6亿元；莫干山路提升改造( 石祥路—上园路)工程完成投资3.1亿元；之江路输水管廊及道路提升工程（之浦路-复兴路）完成投资2.65亿元；市区河道综合整治与保护开发项目完成投资2.1亿元。

地下隐患智防

1. 完善杭州市CIM基础信息平台功能，着重增加空间语义融合引擎、平台基础服务功能。

2. 完成数据专项治理及协同救济模式探索和落地，形成接入数据地址信息检查和矛盾反馈机制，完成空间碰撞校核管线3000公里。

3.开展地下隐患智防系统建设，系统覆盖范围拓展到上城、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安十城区建成区约800平方公里。

1.CIM平台基础功能已完成建设，在使用过程中正逐步完善；

2.研究并形成数据检验反馈机制，并落实试点验证、完善反馈机制；

3.地下隐患智防体系已覆盖试点区范围109平方公里范围内的主干道路。总体完成十城区全建成区范围内地下隐患智防相关数据的生产与收集（除余杭临平临安的地质数据未提交），正持续对数据进行核查整治，同时对完成核查的成套数据进行处理并进行风险评估计算。

城西科创大走廊建设

统筹推进文一西路、留石快速路西延、良祥路等重点工程建设，建成文一西路（东西大道-荆长大道）提升改造工程、235国道（东西大道-绕城西线）提升改造工程、良祥路（杭长高速-振华西路）工程；文一西路（紫金港立交-荆长大道）工程北线盾构具备复推条件，南线盾构完成70%；推进文一西路继续西延至临安科技大道。

统筹推进文一西路、留石快速路西延、良祥路等重点工程建设，其中文一西路（荆长大道—东西大道）工程已建成，已于6月30日开通；235国道（东西大道-绕城西线）提升改造工程已建成，正在开展验收工作；良祥路（杭长高速-振华西路）工程完成桥梁下部结构、道路土路基60%、雨污水管道80%；文一西路（紫金港立交-荆长大道）工程南线盾构隧道正在进行设备换刀工作，北线盾构正在进行停机位置地层加固置换工作；推进文一西路继续西延至临安科技大道，文一西路西延工程共分三期建设，其中一期工程已进场开展绿化、管线迁移工作。