全国CIM课题研究情况汇总

国家重点研发计划首批重点研发专项的指南于2016年2月16日发布，标志着国家重点研发计划正式启动实施。我国科技计划（专项、基金等）体系框架和布局，在2014至2016年实施的中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革，将原有的100多个科技计划（专项、基金等）在科学评估基础上整合成五大类：国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项。其中国家重点研发计划，是科技计划布局构架改革的重大举措，旨在突破国民经济和社会发展主要领域的技术瓶颈。

2020年4月，科技部印发了关于发布国家重点研发计划“制造基础技术与关键部件”等重点专项2020年度项目申报指南。指南根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）的总体部署，按照国家重点研发计划组织管理的相关要求，将“制造基础技术与关键部件”等重点专项2020年度项目申报指南予以公布。在“制造基础技术与关键部件”等14个重点专项中，在附件11.“物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项2020年度项目申报指南中提及CIM课题相关内容。

1.3.1 十三五国家重点研发计划“城市新区规划设计优化技术”

同济大学吴志强院士在2015年提出，要解决智慧城市的问题，仅靠单个BIM还不够，需要大量BIM单体再加上各种连接网络构成的CIM才可以，于是提出了城市智慧模型(city intelligent model)的概念，进一步拔高对CIM的理解，扩大了CIM的外延。吴院士指出CIM除了在技术层面对城市中海量数据进行收集、储存和处理，更强调数据在多维模型中的应用实践，即通过对数据智能化响应去实现人与信息之间的良好交互和整体协调。把视野从单体建筑拉高到建筑群和城市一级，从微观建筑个体信息研究升级为宏观信息集成。2016年，随着大数据、智能化、云计算、移动互联网等新型关键技术的大量涌现和不断发展，吴志强院士在新技术发展的基础上，对传统城市规划向智能化城市规划转型问题有了新的思考。

2018年12月至2021年3月期间，十三五国家重点研发计划“城市新区规划设计优化技术”在牵头单位同济大学及相关单位的研究攻克下，取得了一系列科研成果，其中也包含了吴志强院士及研究团队发表有关CIM研究的学术论文。

1.3.2 “十三五”国家重点研发计划“城市信息模型（CIM）平台关键技术研究与示范”

广联达公司牵头的“十三五”国家重点研发计划“城市信息模型（CIM）平台关键技术研究与示范”项目，为打造自主可控的CIM全产业生产链条，围绕多层次高精度空间建模、全要素城市信息模型数字化集成与存储、城市级超大场景的高性能渲染、多源异构数据治理融合、全周期空间模型推演、CAD逆向建模等多项关键技术进行突破。三维地质模型作为CIM模型的“数字底座”，是项目城市全空间信息模型技术研究的关键之一。

1.4.1“十四五”国家重点研发计划“城市信息模型基础理论方法和平台构建技术研究”

“十四五”国家重点研发计划“城市信息模型基础理论方法和平台构建技术研究”项目由住房和城乡建设部信息中心牵头立项，清华大学、深圳大学、北京超图软件股份有限公司、北京构力科技有限公司、奥格科技股份有限公司、中国电信股份有限公司等单位共同参与。2023年1月11日，该项目启动会于北京成功召开。住房和城乡建设部信息中心、

项目研究目标：针对城市复杂巨系统治理能力建设，提出面向智慧场景、多层次协同、多源数据融通的分布式CIM平台理论体系与方法架构，突破国产化CIM的几何引擎、数据引擎、CIM与BIM协同的三大核心技术，集成自主知识产权的CIM平台，实现“国家-省-市”三级协同验证。

项目设置五个子课题，分别是：1）面向城市治理的CIM理论框架与方法体系研究；2）CIM高逼真环境下的分布式几何引擎研究；3）CIM的分布式高精度数据引擎研究；4）CIM与BIM的协同技术研究；5）CIM的集成与验证应用研究。

1.4.2“十四五”国家重点研发计划“城市信息模型（CIM）数据结构化治理关键技术”

2023年4月，中国城市规划设计研究院牵头承担的“十四五”国家重点研发计划“城市信息模型（CIM）数据结构化治理关键技术”项目启动暨实施方案论证会顺利召开。

2019年5月，工业和信息化部对2019年工业互联网创新发展工程项目进行公开招标：工业互联网标识解析公共服务支撑平台项目、包括基于新型网络技术的网络化应用解决方案供应商项目、基于工业互联网平台的模式创新系统解决方案项目、BIM系统解决方案项目（2个重点方向）、BIM平台建设项目（2个重点方向）、工业互联网安全开发测试基础共性服务平台项目等在内的40个项目，涵盖了工业互联网网络、平台、安全、标识解析等各方面。

其中，BIM平台建设项目（2个重点方向）专项研究方向及建设目标“BIM软件与CIM平台集成开发公共服务平台”，旨在建立BIM软件与CIM平台集成应用的顶层框架体系，完成填补国内空白的数据与标准体系研究，建立自主知识产权的高水平CIM平台，实现从BIM到CIM的无缝链接，形成可复制、可推广的城市级和企业级试点应用方案，培育面向政府-企业-个人的CIM应用生态体系。

2019年9月24日，由住房和城乡建设部遥感应用中心牵头，联合8家单位共同组成联合体，成功中标2019年工信部专项——BIM平台建设项目（之一）。联合体包括住房和城乡建设部遥感应用中心（牵头）、中国建设科技集团股份有限公司、中国工业互联网研究院、中国交通建设股份有限公司、中建工程研究院有限公司、中国建筑第八工程局有限公司中国建筑科学研究院有限公司、长沙市规划信息服务中心和武汉市自然资源和规划信息中心。

中国工业互联网研究院在该项目中承担“制定BIM软件与CIM平台集成应用创新的产业培育路径”部分的研究内容。依托2019年工业互联网创新发展工程“BIM软件与CIM平台集成开发公共服务平台”专项成果，由中国工业互联网研究院牵头，住建部遥感应用中心、上海益埃毕建筑科技有限公司、城市信息模型CIM网等单位共同编制的《城市信息模型（CIM）平台产业发展白皮书》于2022年6月23日在烟台举办的“2022工业互联网产业发展大会——工业互联网+数字孪生专题会议”上正式发布。本白皮书分为四个章节，11个子节，在分析我国CIM平台产业的发展态势的基础上，提出了对应的CIM平台产业推进策略和应用赋能建议，并对CIM平台产业的整体发展提出展望。

另一部分创新发展工程项目，由奥格科技股份有限公司牵头，联合其他七家参与单位共同完成。2022年3月17日，由奥格科技牵头的“2019年工业互联网创新发展工程——BIM软件与CIM平台集成开发公共服务平台”项目通过了科技成果评价。

项目提出了基于CIM的技术架构，建立了多类别、多层次的CIM标准体系，以及逐级精细的CIM数据分级、分类体系，解决了CIM数据的高效融合、加工、存储和共享应用的问题；研发了CIM三维引擎、CIM与智能感知和自动识别融合等技术，解决了海量信息模型的高效调用、快速表达、模拟计算与高逼真渲染等问题；构建了面向多源异构数据融合和一体化展示分析等能力的自主CIM基础平台，实现了BIM与CIM的有效融合。

项目共申请发明专利23件（获授权发明专利4件）；取得软件著作权42项，已发布国家标准1项，行业标准2项，部导则1项，行业级指南2项，发布省级标准6项，地方标准3项，团体标准1项。项目成果通过了中国工业互联网研究院工联检测实验室、中国泰尔实验室等权威机构的测试，在广州市、南京市等城市进行推广应用，取得了显著的经济和社会效益。

为落实创新驱动发展战略，引导住房和城乡建设科技创新方向，进一步提升行业创新能力，住建部根据《住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法》，定期开展科学技术计划项目（下文简称“项目”）申报工作。项目分为软科学研究、科研开发、科技示范工程、国际科技合作、重大科技攻关与能力建设5类。2019年至2022年间，每年项目申报选题的内容中具有和CIM相关的部分。2023年未发布组织开展科学技术计划项目申报工作的通知文件。

2019年，“城市信息模型（CIM）关键技术研究与示范”项目和“城市体检评估关键技术研究与示范、城市更新发展的评估与优化示范研究、城市综合管理服务平台构建关键技术研究与示范”等项目一起，成为十大重大科技攻关与能力建设项目。

3.2.1“基于BIM和CIM的智慧社区关键技术研究”项目

根据《住房和城乡建设部关于印发2019年科学技术计划的通知》（建标函﹝2019﹞183号），全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（以下简称“全国智标委”）获批承担“基于BIM和CIM的智慧社区关键技术研究”（项目编号：2019-K-160）。针对“2019-K-160基于BIM和CIM的智慧社区关键技术研究”项目，全国智标委组织相关单位编制了智慧社区BIM和CIM全过程应用标准规范，开发完成了基于BIM和CIM的智慧社区可视管理平台，并在社区开展示范应用。

3.2.2“城市信息模型关键技术及规设建管应用研究”项目

住房和城乡建设部2019年科学技术计划项目——“城市信息模型关键技术及规设建管应用研究”项目由奥格科技有限公司承担。2023年4月，住房和城乡建设部标准定额司委托科技与产业化发展中心以线上会议方式，组织专家组对奥格科技承担的科技计划项目“城市信息模型关键技术及规设建管应用研究”进行验收。项目围绕“实景三维中国建设”重大战略和住房和城乡建设部“城市信息模型(CIM)”工作布局，开展“城市信息模型关键技术及规设建管应用研究”，探讨高效三维引擎、BIM软件与CIM平台兼容集成等关键技术，研究CIM平台基础能力建设，构建CIM平台解决方案和“规、设、建、管”应用生态，面向不同行业的企业、设计单位、政府部门、监管机构等提供服务示范。通过项目实施，构建“奥格城市信息模型（CIM）创新应用中心”，打造一支高绩效的创新服务团队，为CIM科技创新、高精尖人才的培育提供强有力支撑。

3.2.3“面向新型智慧城市的城市信息模型（CIM）平台研究与开发”项目

2021年12月，广东省住房和城乡建设厅受住房和城乡建设部标准定额司委托，组织专家组对广东国地规划科技股份有限公司承担的住房和城乡建设部2019年科学技术计划项目——“面向新型智慧城市的城市信息模型（CIM）平台研究与开发”进行验收，验收通过。2023年5月，广东国地规划科技股份有限公司的研究成果论文《面向新型智慧城市的城市信息模型（CIM）平台研究与开发》在广东省住房和城乡建设厅官网公开。该项国家级科研项目的研究内容以南京市、廉江市为例，深入分析了城市信息模型（CIM）平台发展历程和存在问题，借鉴国内外相关案例经验和研究成果，提出基于泛在物联感知时空大数据识别与获取技术、快速低成本BIM建模技术、混合图形引擎的二三维一体化融合方法、BIM模型轻量化极限压缩方法和CIM平台在智慧城市规划、建设、管理、运营等方面的众多创新性应用，并将研究成果集成到CIM平台，构建面向新型智慧城市的城市信息模型（CIM）平台，实现城市规划编制、建设实施、运营管理的全流程管理与全业务协同。为新型智慧城市建设提供技术支撑，为探索城市治理体系和治理能力现代化提供研究范例。

2020年，与CIM相关的选题方向出现在软科学研究、科研开发两类科学技术计划项目类目中。主要涉及的是城乡建设管理、支撑建筑产业转型升级、支撑城市治理和绿色生活等住建业务领域。

3.3.1“基于BIM和CIM的智慧社区关键技术研究”项目

住房和城乡建设部2020年科学技术计划项目——“基于CIM的城市体检评估关键技术研究与开发”项目由广东国地科技股份有限公司牵头承担。2023年1月，广东省住房和城乡建设厅受住房和城乡建设部标准定额司委托，组织专家组对由国地科技牵头承担的住房和城乡建设部2020年科学技术计划项目-“基于CIM的城市体检评估关键技术研究与开发”进行验收。项目围绕基于CIM城市体检的需求，开展了相关数据采集与分析、指标体系研究和平台搭建等工作，形成1套数据集、1套指标体系、1个体检平台以及评估报告、项目库、专著、发明专利等多项研究成果，并在3个典型市县开展了示范应用。项目构建了“1-2-3-4”建设体系。即形成1个“监测—体检—预警—诊断—治疗—复查—再监测”全周期治理闭环，实现时间、空间2个维度的延伸和传导，围绕自然本底、城市运行、人本空间3大城市体检主体，构建“市—区—街道—社区”的4级体检层次，相关技术成果促进了城市体检从“定性决策”向“定量决策”转变，有助于完善城市体检评估体系，多维度感知城市运行状态，支撑城市的智慧化规划和精细化管理，推进诊治“城市病”走向精准施策。

2021年，与CIM相关的选题方向和上一年度相同都出现在软科学研究、科研开发两类中，不同的是在小节的归类中都放在“新型城市基础设施”一项中。

2022年，与CIM相关的选题方向出现在软科学研究、科研开发、科技示范工程两类中，不同的是在小节的归类中都放在“新型城市基础设施”一项中。

广州市住房城乡建设行业监测与研究中心2019年启动了“广州市城市信息模型 （CIM）平台”课题，推进广州市城市信息模型技术的应用与推广。《城市信息模型（CIM）基础平台应用研究与探索》是“广州市城市信息模型（CIM）平台”课题成果之一，分析了CIM基础平台推广应用现状，介绍了广州市CIM平台构建与应用，并提供了广州市CIM应用案例分析。

目前广东地区更多基于CIM平台的专项在深入研究探索阶段，例如广州市政府发布“广州基于CIM的智慧社区技术指引专项课题研究、房屋病害监测研究项目”，主要研究基于CIM的房屋病害监测。2024年2月，广东省财政厅公布“横琴粵澳深度合作区城市规划和建设局城市信息模型CIM平台关键技术研究及应用示范的课题研究”项目，将有更加深入跨区域合作的CIM应用研究成果。

2023年5月，上海科技公众号发布关于上海市2023年度“科技创新行动计划”软科学研究项目立项的通知，上海市中国工程院院士咨询与学术活动中心承担的“上海城市信息模型（CIM）赋能新型智慧城市建设的发展现况及战略研究”项目成功立项。5月25日-5月27日，上海市科委2023年度软科学研究项目“上海城市信息模型（CIM）赋能新型智慧城市建设的发展现状及战略研究”项目组赴广东省深圳市多家相关单位开展调研，深入了解了深圳市在城市信息模型（CIM）赋能新型智慧城市建设的发展情况。深圳市城市规划设计研究院股份有限公司、深智城集团、深圳提亚数字科技有限公司、前海数字城市科技有限公司相关专家及上海院士中心项目组成员参加调研。

项目组形成了报告《上海市城市信息模型(CIM)平台赋能新型智慧城市建设发展现状问题及战略研究》，报告首先梳理了CIM赋能新型智慧城市建设的相关概念、总体框架及主要应用类型:其次总结了CIM平台在国内及上海市的发展情况，得出上海市在组织机制、政策措施、标准、技术、应用、投资、宣传交流及人才发展等方面的现状问题;随后以深圳为例，研究了该领域的先进经验;最后得出了针对上海市的相应对策建议。希望通过研究，使政府、企业采纳相关建议，从而提升CIM平台赋能上海新型智慧城市建设水平，提高城市治理现代化水平，从而助力数字中国建设。